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我国入境货物包装申报乱象调查多方合力综合治理包装-【新闻】

发布时间:2021-05-28 18:31:16 阅读: 来源:层架厂家

我国入境货物包装申报乱象调查:多方合力综合治理_包装

Foodjx导读:由于各种原因造成的入境环节的包装材料申报不实的现象屡有发生,而随着我国贸易形势的迅猛发展,进境货物木质包装材料的检疫工作量愈发繁重,这些入境申报环节中的不规范、不合法现象值得关注。为减少入境包装申报不实现象,多方合力将综合治理。 木质包装是指用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料,由于其材质有可能携带松材线虫等多种检疫性,有害生物,因此木质包装检疫是入境检验检疫工作的重要环节。此外,根据国家质检总局第84号令木质包装的定义,经人工合成或者经加热、加压等深度加工的包装用木质材料以及厚度等于或者小于6毫米的木质材料不属于木质包装材料。 6月以来,仅在上海外高桥保税区一处查验点查验的9000多批入境货物中已经发现七十余批涉嫌包装材料的未如实申报,比例在7 左右。如此乱象不仅增加了后续处理成本,更给入境环节的检疫工作带来极大风险。 那么如此众多的包装申报不实究竟是企业疏忽大意还是有意为之?笔者通过对报检单位和经营单位进行的调查,归结为以下三类。 一是外国发货人重视程度不足。调查发现,国外的少数出口商以及国内的进口商对包装材料检疫的重视不够,提供包装声明的随意性很大,导致国内收货人只能根据货物的毛重、净重估算包装种类,导致申报不实,常常把再生木托申报为天然木托。 二是报检单位未严格履行审查义务。一些报检单位为了 招揽生意 ,在业务上 大包大揽 ,甚至代替货主出具木质包装声明,在报检环节无木报有木,宁可多交20元包装检疫费,自以为花钱可以买方便。 三是申报系统有待升级。随着包装技术的不断进步,包装材料的材质和形式有了更多的变化,纸质托盘、塑料托盘、金属固定框架等比木托盘更加轻便或更加结实耐用的材质层出不穷,然而检验检疫申报系统却没有将这些包装形式纳入选择范围,以至报检人员在录入时茫然无措,往往随手勾选导致错误频出。 针对上述情况,结合实际操作,为减少入境包装申报不实现象,笔者提出以下几点建议。首先要进一步开展检验检疫政策的深宣传,在专业方面,把木包装检疫相关的定义特别是容易混淆的概念(如再生木包装材料不属于有木质包装)予以明确解释。强调申报不实所造成的法律后果,使贸易商特别是外国出口企业明确其在入境如实申报的义务和由于未妥善履行义务所须承担的法律责任和商业损失。 同时督促报检单位严格履行审查的义务,不能为了商业利益而 自作聪明 存在侥幸心理。此外检验检疫申报系统也要进一步优化升级,跟上时代的步伐,将新出现的包装材料及时补充进选项,甚至可以增加人工智能手段对货物净重、毛重进行比对,对数据异常的包装形式进行提示等等。 最后,利用好《动植检法实施条例》第五十九条 报检的动植物、动植物产品和其他检疫物与实际不符的。 由口岸动植物检疫机关处5000元以下的罚款这一规定,提高申报不实的违法成本,对违法行为给予有效的震慑。 治理入境货物包装申报混乱现象需要检验检疫机构进一步加强监管,重视宣传引导,严格执法。需要企业端正态度,切实履行义务,多方合力才能收到综合治理之效。

(来源:中国食品机械设备网)

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